O impacto da Lei da Clareza sobre os investidores em criptomoedas e seus impostos.

Os pontos mais importantes

• A Lei da Clareza é um projeto de lei focado na estrutura de mercado. Essa lei visa mudar a forma como os mercados são regulamentados. Mercados de criptomoedasNão se trata do método de tributação.
• Caso essa lei entre em vigor, o método de reporte será alterado. Criptomoedas Em sua declaração de imposto de renda, permanecerá a mesma. As criptomoedas ainda são tratadas como propriedade para fins tributários, e você deve declarar quaisquer transações envolvendo-as usando o Formulário 8949.
• Até maio 2026A Câmara dos Representantes aprovou o CLARITY Act, mas ele ainda não foi sancionado.

O que é a Lei da Clareza?

O CLARITY Act é um projeto de lei federal proposto que visa criar um conjunto uniforme de regras para a regulamentação das criptomoedas nos Estados Unidos.

Seu nome completo é Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais de 2025, e está sendo acompanhada no Congresso sob o nome HR 3633. O projeto de lei foi apresentado em maio de 2025 e tem mais de 300 páginas.

O problema que o projeto de lei busca resolver é a questão da jurisdição. Durante anos, não estava claro qual agência federal regulamentava uma criptomoeda específica, ou mesmo se um token era considerado um valor mobiliário ou uma mercadoria. Essa ambiguidade afetava o funcionamento das corretoras, quais tokens eram listados e como os projetos captavam recursos.

A Lei CLARITY responde a essa questão definindo funções claras para dois órgãos reguladores e estabelecendo regras para empresas que atuam nesse setor.

É importante esclarecer que tipo de lei é essa. A Lei da Clareza é um projeto de lei sobre a estrutura de mercado, o que significa que trata da forma como os mercados de criptomoedas são regulamentados. Não é uma lei tributária, nem altera as leis tributárias existentes. Essa distinção é o ponto crucial deste artigo.

O que a lei CLARITY realmente faz?

A Lei CLARITY visa estabelecer um quadro regulatório para ativos digitais e dividir a supervisão entre duas agências federais.

Eis o que o projeto de lei fará:

• A divisão de responsabilidades de supervisão entre a CFTC e a SEC. A Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) terá autoridade primária sobre as “commodities digitais” e os mercados onde são negociadas. A Comissão de Valores Mobiliários (SEC) manterá sua autoridade sobre os ativos digitais classificados como valores mobiliários.
• Definição de “mercadoria digital”. O projeto de lei estabelece uma definição legal e um processo para a qualificação de tokens, vinculados ao grau de descentralização da sua blockchain subjacente.
• Exigir que as empresas de criptomoedas se registrem. As corretoras, exchanges e traders de ativos digitais terão que se registrar na SEC ou CFTC e seguir as regras de monitoramento de negociações e manutenção de registros.
• Proteger os ativos do cliente. As empresas registradas terão que manter os fundos dos clientes separados dos fundos da empresa, uma resposta direta a crises do mercado de ações como a da FTX.
• Abrindo as portas para a arrecadação de fundos. O projeto de lei cria exceções que permitem que projetos de criptomoedas arrecadem fundos de investidores comuns sem o ônus total da legislação de valores mobiliários.

A Lei da Clareza (Clarity Act) é frequentemente discutida em conjunto com a Lei Genius (Genius Act), que foi sancionada em 2025 e estabeleceu regras para stablecoins. A Lei Genius tratava especificamente de stablecoins; a Lei da Clareza abrange o escopo mais amplo da estrutura de mercado.

Para entender como a legislação anterior sobre criptomoedas se aplica, consulte nosso guia sobre como o Projeto de Lei de Infraestrutura de 2021 afeta os impostos sobre criptomoedas.

A Lei CLARITY mudará a forma como minhas criptomoedas são tributadas?

Não, a Lei CLARITY não altera a forma como sua criptomoeda é tributada.

O projeto de lei diz respeito à estrutura de mercado, não à tributação. Ele não altera o Código Tributário Interno, nem afeta as regras que a Receita Federal utiliza para tributar criptomoedas.

Essas regras permanecem exatamente as mesmas hoje:

• O IRS considera as criptomoedas como propriedade. Para uma visão geral completa, consulte [link/referência]. Nosso guia completo sobre impostos de criptomoedas..
• Toda vez Você atua nele Em moedas Transações com criptomoedas configuram um fato gerador de imposto. Isso inclui vender criptomoedas por dinheiro, trocar uma criptomoeda por outra ou usar criptomoedas para comprar bens ou serviços.
• Você é responsável pelo imposto sobre ganhos de capital referente à diferença entre Custo básico E seus retornos. O valor que você paga depende da sua renda e do tempo que você mantém o ativo.
• As criptomoedas obtidas por meio de staking, mineração ou airdrops são tributadas como renda ordinária pelo seu valor justo de mercado no momento do recebimento.
• Informe seus ganhos e perdas de capital em Formar 8949 Tabela D.

Nada disso depende da Lei da Clareza. Se o projeto de lei for aprovado, sua declaração de imposto de renda permanecerá como está agora.

Lembre-se: mesmo os tokens que a Lei CLARITY possa classificar como "bens digitais" ainda são tributados pelo IRS como propriedade. A classificação legal que importa para a regulamentação e o tratamento tributário que importa para sua declaração são duas coisas distintas.

De que forma a Lei CLARITY pode afetar indiretamente os investidores em criptomoedas?

Embora a Lei CLARITY não altere o código tributário, ela pode modificar partes do sistema que afetam seus impostos.

Esses efeitos são indiretos e a maioria deles levará tempo para aparecer.

A prestação de contas por parte das corretoras poderá tornar-se mais consistente. A partir do ano fiscal de 2025, as corretoras centralizadas deverão reportar a sua atividade com criptomoedas ao IRS (Receita Federal dos EUA) através do Formulário 1099-DA . Este requisito de reporte decorre de uma lei separada, o Projeto de Lei de Infraestrutura de 2021, e não da Lei da Clareza. No entanto, a Lei da Clareza criará categorias de registo mais claras para as corretoras de criptomoedas, o que poderá levar a uma maior uniformidade no reporte do Formulário 1099-DA em todas as plataformas ao longo do tempo.

A classificação não altera sua alíquota de imposto. Independentemente de um token ser regulamentado como commodity ou valor mobiliário, o IRS (Receita Federal dos EUA) ainda o tributa como propriedade. Há uma diferença sutil que vale a pena conhecer. A regra da pseudo-venda , que impede os investidores de declararem prejuízo em um valor mobiliário que recompram rapidamente, não se aplica atualmente às criptomoedas, pois estas são tratadas como propriedade, e não como valor mobiliário. A Lei da Clareza (Clarity Act) não altera a regra da pseudo-venda. Propostas separadas tentaram estendê-la às criptomoedas, mas são projetos de lei diferentes.

Registros mais precisos estão disponíveis em corretoras mais regulamentadas. Se as corretoras operam sob regras mais claras, os dados de transação e os documentos fiscais que fornecem podem se tornar mais confiáveis. Registros claros facilitam sua declaração de imposto de renda.

É importante ressaltar que nenhum desses efeitos é garantido, e nenhum ocorrerá simplesmente com a assinatura da lei. Novas regras levam tempo para serem elaboradas por órgãos reguladores e implementadas pelas empresas.

A Lei CLARITY foi aprovada?

Ainda não. Em maio de 2026, o CLARITY Act havia sido aprovado pela Câmara dos Representantes, mas ainda não havia se tornado lei.

Em julho de 2025, a Câmara dos Representantes aprovou o projeto de lei com apoio bipartidário, com 78 democratas juntando-se a 216 republicanos na votação.

O projeto de lei seguiu então para o Senado, onde está sendo analisado pela Comissão Bancária. Para se tornar lei, o projeto precisa ser aprovado tanto pela Câmara dos Representantes quanto pelo Senado e, em seguida, ser sancionado pelo presidente; portanto, a tramitação no Senado é a etapa atual.

Sua trajetória no Senado é menos certa do que na Câmara dos Representantes. O cronograma pode ser estendido e o texto do projeto de lei pode sofrer alterações antes da votação final.

Como se trata de uma legislação em tramitação, o status acima reflete maio de 2026. Se você estiver lendo isto posteriormente, consulte o registro legislativo do Congresso para verificar o status atual do projeto de lei.

O que a lei CLARITY significa para o XRP e outros tokens?

Grande parte da atenção em torno da Lei da Clareza tem se concentrado em tokens específicos, como o XRP. Essa atenção decorre da questão da distinção entre valor mobiliário e mercadoria, um debate jurídico de longa data, particularmente no que diz respeito ao XRP.

O Código de Clareza proporcionará um caminho mais claro para que os tokens sejam classificados como bens digitais regulamentados pela CFTC. Para um projeto, essa classificação afeta qual agência o supervisiona e as regras que ele segue.

Para fins de impostos, a classificação não altera nada. O XRP, assim como todas as outras criptomoedas, é tributado pelo IRS como propriedade atualmente e continuará sendo tributado como propriedade caso a Lei de Clareza seja aprovada. A classificação regulatória de um token e seu tratamento tributário são duas questões distintas.

O que os investidores em criptomoedas devem fazer agora?

Em relação aos seus impostos, a Lei da Clareza não exige nada de você. Na prática, suas obrigações tributárias não mudaram.

Eis o que isso significa na prática:

• Continue relatando suas novidades sobre criptomoedas. Cada transação continua sendo um evento tributável, e a renda proveniente de criptomoedas permanece como renda ordinária. Isso é verdade hoje e continuará sendo verdade sob a Lei de Clareza.
• Continue monitorando seus custos básicos. O custo subjacente é o que determina seu lucro ou prejuízo. Você precisa manter um registro preciso dele em todos os seus portfólios e corretoras, e essa necessidade permanece inalterada com este projeto de lei.
• Monitore seu formulário 1099-DA. Se você utilizou uma bolsa de valores centralizada, espere receber o formulário 1099-DA. Compare-o com seus próprios registros, pois o custo real informado pode estar incompleto.
• Não espere pela legislação. A Lei da Clareza (Clarity Act) trata da forma como os mercados de criptomoedas serão regulamentados no futuro. Ela não afeta sua declaração de imposto de renda do ano corrente.

Lembre-se: as notícias sobre regulamentação mudam rapidamente, mas suas obrigações de declaração permanecem as mesmas. As regras de declaração que se aplicam à sua próxima declaração de imposto de renda são as mesmas que se aplicam hoje.

Declare seus impostos sobre criptomoedas, independentemente do que o Congresso fizer.

A Lei da Clareza pode mudar a forma como os mercados de criptomoedas são regulamentados. Mas não mudará a declaração de imposto de renda que você precisa preencher.

Sua obrigação de declarar permanece em vigor. Cada ação ainda acarreta um custo básico e cada Formulário 1099-DA ainda precisa ser verificado em seus próprios registros.