Os países estão a reforçar a transparência: proibindo o sigilo dos centros de dados de IA.
Os estados começaram a proibir o sigilo em torno dos centros de dados de IA. Descubra os motivos por trás dessas novas medidas e seu impacto no setor e nas comunidades.
As coisas mais importantes que você precisa saber
- A Pensilvânia impôs novas regras que impedem suas agências governamentais de firmarem acordos de confidencialidade com desenvolvedores de centros de dados de inteligência artificial e exige mais transparência e envolvimento da comunidade.
- O sigilo em torno do desenvolvimento de centros de dados de IA é generalizado em estados como Virgínia e Texas, onde empresas de fachada e acordos de confidencialidade são utilizados para ocultar das comunidades suas enormes necessidades de eletricidade, água e infraestrutura.
- A Microsoft anunciou que deixará de usar acordos de confidencialidade com governos locais no desenvolvimento de data centers, enfatizando a importância da transparência para construir confiança no setor.
Falamos muito sobre as capacidades da inteligência artificial , mas não prestamos atenção suficiente a onde todas essas tecnologias realmente se encontram.
Ferramentas de inteligência artificial como ChatGPT , Gemini, Cloud e muitas outras que surgiram nos últimos anos exigem enormes centros de dados repletos de servidores e unidades de processamento gráfico (GPUs). A construção desses centros requer extensas áreas de terra, eletricidade e água, dependendo do sistema de refrigeração utilizado.
Mas em muitas comunidades locais por todo o país, os moradores não estavam totalmente cientes do que estava por vir até estágios muito avançados do processo.
Os desenvolvedores de data centers têm usado acordos de confidencialidade, empresas de fachada e nomes de código ao negociar projetos com governos locais. Em alguns casos, os próprios funcionários públicos assinaram acordos que os impedem de discutir projetos que poderiam, em última análise, consumir enormes quantidades de eletricidade de suas comunidades.
Esse sigilo tornou-se agora parte de uma crescente reação contra os centros de dados com inteligência artificial.
Novas regras para o desenvolvimento de data centers
Em 18 de agosto , o governador da Pensilvânia, Josh Shapiro, assinou uma ordem executiva que impõe novas regras ao desenvolvimento de centros de dados de inteligência artificial no estado. Entre essas regras: as agências estaduais sob sua autoridade não podem mais firmar acordos de confidencialidade com desenvolvedores de centros de dados.
A Pensilvânia também está trabalhando para remover os centros de dados de IA de seu programa de licenciamento acelerado, exigindo maior transparência pública e envolvimento da comunidade antes que os projetos avancem.
Essa é uma mudança significativa, especialmente considerando o forte esforço da Pensilvânia para atrair o boom de data centers. A Amazon anunciou no ano passado planos para investir pelo menos US$ 20 bilhões em complexos de data centers no estado.
Então, como passamos de estados competindo para atrair infraestrutura de IA para governos exigindo saber quem está realmente construindo essa infraestrutura?
O sigilo não se limita à Pensilvânia.
Pesquisadores da Universidade Mary Washington revelaram que 25 das 31 regiões da Virgínia com centros de dados existentes, aprovados ou propostos firmaram acordos de confidencialidade . Os pesquisadores alertaram que o número real pode ser ainda maior.
No Texas, as construtoras têm recorrido ao uso de empresas de fachada e acordos de confidencialidade, dificultando para os moradores – e às vezes até mesmo para os funcionários do governo – a identificação dos responsáveis pelo projeto proposto.
Comunidades do estado de Wisconsin têm enfrentado questionamentos semelhantes sobre acordos de confidencialidade relacionados ao desenvolvimento de potenciais centros de dados.
O argumento a favor do sigilo não é totalmente descabido. As empresas não querem necessariamente que os concorrentes saibam onde estão considerando comprar terrenos ou construir infraestrutura no valor de bilhões de dólares antes que o negócio seja finalizado.
Mas o problema reside no que acontece quando essas negociações envolvem recursos que os cidadãos também utilizam.
Um centro de dados de IA em grande escala não é como uma empresa que considera tranquilamente construir um novo escritório. Ele pode exigir quantidades enormes de eletricidade e recursos, além de novas linhas de transmissão e outras infraestruturas. Governos locais e estaduais podem oferecer incentivos fiscais para encorajar empresas a construir em suas regiões.
A falta de informação pode levar as comunidades a discutirem projetos sem saberem o que, em última análise, poderão ser solicitadas a apoiar. O Instituto de Recursos Mundiais estima que um centro de dados de IA moderno pode consumir o equivalente à eletricidade de 100,000 residências, enquanto instalações maiores podem consumir significativamente mais. Grandes centros de dados podem usar até 5 milhões de galões de água por dia, e as comunidades podem precisar construir subestações, linhas de transmissão, estradas e infraestrutura hídrica que permanecerão em funcionamento por décadas.
Sem detalhes sobre a dimensão do projeto e as suas necessidades de recursos, os moradores têm pouca oportunidade de avaliar se os investimentos e empregos prometidos compensam os custos a longo prazo.
Até mesmo a Microsoft está abandonando os acordos de confidencialidade.
O que é particularmente interessante é que parte da pressão por transparência agora vem de dentro da própria indústria de tecnologia.
A Microsoft anunciou este ano que deixará de usar acordos de confidencialidade com governos locais no desenvolvimento de centros de dados.
A empresa declarou seu desejo de manter as comunidades informadas sobre seus planos e reconheceu que maior transparência é essencial para construir confiança. Embora a empresa não esteja de forma alguma recuando em relação à sua infraestrutura de IA, comprometendo-se com dezenas de bilhões de dólares para expandir os data centers necessários para treinar e operar IA, isso representa uma admissão de que a antiga maneira de construir esses centros pode não ser mais viável.
Em conclusão: As sociedades estão se tornando mais conscientes e preocupadas do que nunca.
Para os moradores, manter-se informado pode exigir mais do que apenas um anúncio, que pode não aparecer até que o projeto já esteja em andamento. Os data centers podem surgir inicialmente em cronogramas de planejamento e alocação, vendas de terrenos, acordos de isenção fiscal, solicitações de serviços públicos ou licenças de água e ar. O projeto pode estar listado sob o nome de uma empresa de responsabilidade limitada (LLC) desconhecida ou um nome como "Projeto Nova", de modo que uma simples busca por Amazon, Microsoft, Google ou Meta pode não revelá-lo.
Os moradores podem perguntar às autoridades locais se um acordo de confidencialidade (NDA) foi assinado, quem será o operador final da instalação e quando o público poderá consultar a projeção de consumo de eletricidade e água. Também podem perguntar quem arcará com os custos das novas subestações, linhas de transmissão, estradas e infraestrutura hídrica — e o que acontecerá com esses custos caso o projeto seja atrasado, reduzido ou abandonado.
Quando os equipamentos de construção chegam, muitas dessas decisões já foram tomadas. A lei da Pensilvânia é uma tentativa de envolver o público na discussão desde o início.
A ascensão da inteligência artificial tornou-se uma questão local. Até agora, a IA parecia notavelmente intangível para a maioria de nós. Mas o debate em torno dos centros de dados com IA está mudando essa percepção. A infraestrutura física está se tornando cada vez mais difícil de ignorar.
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